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第117章（第1页）

读万卷书不如行万里路，这个用在牛政身上实在太贴切了。

走完赵国到齐国的路，牛政整个人都成长了。

再从齐国出发到楚国，牛政可以说整个人可以说已经蜕变了。

林岚已经可以从他身上看到了峥嵘的皇者之威了。

因为善正组织的扩大，他一个凭借游学声望在外的农家子，手中已经掌握了五千精兵了。

当然，善正车队中的老弱妇孺也增加到了一万多的人。

这已经是齐、楚两国，都加大力度遏制后的结果。

善正的练兵之法，更是得到了所有国家的赞赏。

他在数个论政会提出的国不专一学，应集各家所长，分权凭才治国的想法，获得了绝大多数有识之士的赞成。

秦国是执行得最彻底的一个国家。

竟然真的按照牛政所说的国君之下三公九卿十二部直接搬了过去，用了起来。

施行者是安国公，新任的秦孝文王。

他终于熬过了他年老的父亲，登基成为了秦王。

因为是新帝，也因为秦国原本拥有的变法基础，他这一些列的动作，完全没有压力。

蜕变后的牛政很清楚，安国公，不，秦孝文王，也就是秦王柱会如此放心的用他说的治国理念，并不是因为他的理念有多么好，只是恰恰是因为，他提出的政策适合秦王柱初掌朝政换上他自己的人手而已。

他说的三公九卿十二部，并不是传统的三公九卿，而是将兵、法、政、财权全部分离。

兵权归国君，法、政、财权为三公，即是三个部门的意思。

每个部门中有一个部门十个人，除了负责人成为作为三公之首外，另外九个都是三公各自的手下。

之后的十二部则是一个将全国各地奏章汇总分类总结的秘书部，作用是将奏章的内容分类整理后，重新抄写，分别递送给对应的权力责任人，例如，军事内容就要递交给国主，其他的分类给三公九卿处理。

十二部的人数可随国主的喜好需要而定。

对于十二部，三公九卿只有监管之权，却没有任免之权，任免权归国主。

这种执政方式的初期，的确是可以非常大程度的抑制了权臣的出现，几乎将军政财权都集中到君主手中的做法。

但是只要是政治的老油条，都能知道，时间久了，只要三公九卿联合起来，绝对能抑制君权的存在。

秦国因为新王新政，这个新的执政方式很快就在各方的调和之下，成功的运用了。

而且因为纸张的出现，运行起来的效率还相当的高。

一种诡异的政通人和就这样莫名其妙地出现在了秦国。

让牛政的声望又刷上了新的高度。

大街小巷都唱起了治世之才，当数秦善郎的话。

就连善正的队伍中，那些调皮的孩童都整天非常自豪的在牛政面前高喊，时不时还送上鲜花花环什么的。

牛政脸上是笑嘻嘻的，其实心中无比郁闷：为什么他就跟这个秦善郎撇不开了！该死的胖子秦王！

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