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沐瑾右手抓住萧灼华的胳膊，竖起左手道歉：“我错了。”

萧灼华当场愣住。他竟然道歉认错？

沐瑾说：“我反省，是……是我太急了点。”

反省？萧灼华整个儿都呆滞住了。一个要称帝的人，本该是有错也不当认的，若谁说他错，是冒犯天威。

她心头的怒气一下子便散了，原本不想说的话，也敢说出来了。

她对沐瑾道：“眼下首要的是保障产出，不使生乱。你提高工匠待遇，到处大兴土木，农人见工匠拿钱多，连地都不种了，又不想让官府收回地，于是洒些种子进去，稀稀疏疏长几颗庄稼，说也算耕作。让清郡迁来的人从商、从匠，承接建造工程，不招有耕地的农人为匠，粮食产出、清郡诸众的生计、你所需要的建造都得到保障。”

“若仅仅是因为一些官商勾结、偷工减料问题，便想将之前实施得好好的政策进行变更，你想建立建造司，不用之前的豪族，工匠从何处来？眼下能招来的匠人，都已经招来了，若是不用豪族，便只能用农户。可农户都做了工匠，谁来种地？粮食怎么办？”

“边郡开荒，沼泽里有毒虫，叮咬后会肿一大片，许多人不治身亡。送去开荒者，病死很多。沼泽的地表水不能食用，即便煮过也不行，需要打深井取地下水。地开出来后，确实能种庄稼，但离能产粮还要许久。如今我们不仅要养军队，还要养在边郡开荒的，开荒需要大量工具，其吃用开销不比养军少。边郡原本有三个大族，各占一乡之地，叫开荒吓得全都投降、弃地，只求能迁到野沟子乡为民。”

萧灼华缓了缓，道：“这四郡之地，边郡且不提，纯投入，无产出。草原种不了粮，马匹牛羊的售卖高峰期已然过去，其产出撑不起养骑兵的开销。陈郡虽有粮食产出，却仍在谢有文治下，我们并无税收可收，陈郡的粮，我们全靠买。眼下有产出的只有淮郡、魏郡，这两郡之地，人口拢共只有一百多万户，共七百多万人，再刨去孩子，可耕种劳作人口只有二百余万人。”

“我们的大军、商队、工匠、开荒的队伍、官员、加上四座商贸城的人口，已然将近百万。之前打淮郡、魏郡的缴获、售买马匹牛羊的所获的利，已然全部用来买粮、发俸。这两月的开销，全靠通过卖地、贸易城收税维持。如果不是周边诸郡怕你缺粮直接派兵过去抢，有多少余粮卖我们多少余粮，我们已经因为粮荒乱起来了。”

她苦苦维持，沐瑾却是脑子一热就要大动。他掌握的本事，确实能为诸郡乃至天下带来天翻地覆的变化，却害怕那些不属于大盛朝的事物，把大盛朝冲击得七零八落面目全非。

沐瑾静静地听完萧灼华所说，再看她又急又气的样子，连说话的语速都加快了，明白是真急眼了，且她说的是有道理。

是他急于求成，因为几场胜仗，手里有兵有地盘就开始飘了，却忘了前人教训。

他不喜欢这个世界，觉得有实力推翻后，便想将其建成他心目中的样子，却忽略了它们能否接收承受问题。

沐瑾点点头，对萧灼华说：“听你的。”

萧灼华又是一愣，道：“听我的？”不恼羞成怒，倒打一靶训斥她？

沐瑾说：“你说的有道理，就听你的，但律令中，有些东西，我坚持要改。工部的建造局依然要成立，可以收编豪族，让他们按照要求、章程去做这些，且建造局可以建成建造一局、二局、三局，造桥的就专司造桥，修路的专司修路。”

萧灼华思量片刻，道：“律令的修改，我要参与。我根据手里可动用的钱粮，将军费、维持朝廷运转的支出扣除出后，视盈余情况，拨款给工部。若你想建的工程太多，钱不够，自己想办法，我这没有。”

这就相当于上了一道保险阀，不怕步子迈太大闪到，沐瑾欣然同意：“成。”

萧灼华忍不住多打量了几眼沐瑾，心道：“竟然是能听劝可以有商有量的。”他不乱动，她的心头也稳了。

她并不担心缺钱粮，现在吃力是因为目前所占的地盘，撑不起这么大的朝堂架构，等到沐瑾把西边十三郡之地全打下来，所有问题都将迎刃而解。沐瑾兵强马壮，带兵打仗的本事更是不在话下，她担心什么都不用担心他打不赢仗。

萧灼华又转念一想，今日之事只是他不熟悉朝堂情形方才显得有些冒失，若是稍微熟悉几日，必不会如此。可从他不熟悉朝堂的情况来看，他对她是真的信任，也是真的不设防备，竟然连眼线都没派，不然断不至于此。

一时间，萧灼华的心头感慨万千，不知道是不是该说他傻或者是憨。若是生在皇家，如他这般，等于把性命交到别人手中。可从种种迹象看，他是真心打算将这些交付给她的。

难得堂会散得这么早，萧灼华趁着折子没有送到，到皇后院子陪母亲和小侄女。

皇后久居深宫，安排眼线几乎成为本能，虽说不至于把眼线安插在沐瑾和萧灼华身边，盯着府里的各处的眼线却是必不可少，就怕混点细作或别有心思的人进来，害了沐瑾和萧灼华。

那俩，一个大大咧咧的，一个成天忙于政务，是真不叫人放心。

皇后见到萧灼华便问：“将军第一次坐堂议政，为何早早地散了？”刚过完年，又是如今多事之秋，忙到傍晚，她都不意外。这连正常议事的一半时间都不到，容不得她不去想是不是萧灼华坐堂坐久了，挤得沐瑾没了位置，闹到不欢而散。

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